Лента TH Статьи о науке и технике


Правительство обяжет «большую четверку» поддерживать виртуальных операторов

∴ 170

8746313

Государственные структуры в последнее время серьезно взялись за операторов связи – отслеживание повышения качества связи, отмена мобильного «рабства» — уже пройденные этапы, на очереди отмена национального роуминга. Кажется, государство очень серьезно настроено навести порядок в данной области.

На днях стало известно еще об одной инициативе «верхов» нашего общества – Федеральная антимонопольная служба выступила с предложением обязать крупнейших операторов связи – МТС, Мегафон, Билайн и Ростелеком подключать к своим сетям всех желающих виртуальных операторов (MVNO).

Стоит сразу отметить, что идея государственного регулирования доступа MVNO к сетям операторов не является беспрецедентной, такого рода меры работают сегодня во многих европейских странах, а также в Японии.

ФАС предлагает операторам опубликовать оферту для проектов MVNO и разработать универсальные межоператорские тарифы для такого рода партнерств, а также создать систему отслеживания цен, дабы операторы не устанавливали для виртуальных игроков рынка завышенные планки. Ведомство всерьез обеспокоено тем фактом, что рынок мобильной связи в России не достаточно конкурентен, и новые компании практически не имеют шансов создать альтернативного оператора уровня «большой четверки».

С антимонопольной службой спорить сложно, однако министр связи РФ Николай Никифоров инициативу ведомства удачной не счел, со скептицизмом отнесся к ней и вице-премьер правительства Аркадий Дворкович.

Минкомсвязи считает, что дополнительное регулирование MVNO-операторов «нецелесообразно»: «Главные барьеры, которые мешают развиваться данной услуге, носят рыночный, а не административный характер. Развитие виртуальных операторов сдерживается высокой степенью конкуренции на рынке мобильной связи, технологическими возможностями сотовых компаний, постоянным понижением цен на опции голосовой связи, беспроводного доступа в сеть, а также объективной слабостью MVNO-операторов. Российские мобильные операторы располагают всем необходимым спектром опций и безлимитными тарифами, ориентированными на различные сегменты рынка, для каждого из которых имеются свои возможности экономии» – объясняет свою позицию министр связи.

«Жесткая стимуляция отрасли приведет, вероятно, к тому, что на рынке появится масса мелких виртуальных операторов, который будут заниматься примитивной перепродажей трафика, однако они не станут работать в отдаленных населенных пунктах и в малонаселенных регионах. При этом эффективность использования радиочастотного спектра понизится, а значит, ощутимо ухудшится качество связи основных операторов» – опасается Никифиров.

Глава Минкомсвязи, кроме того, пообещал, что в третьем квартале 2014 года ведомство разработает специальный приказ, который будет регламентировать работу MVNO-операторов в сфере передачи данных, поскольку в данный момент этот сегмент законодательно не контролируется.  Данная инициатива была встречена вице-премьером РФ с одобрением, кроме того Дворкович подчеркнул свое согласие с мнением Никифорова, заявив, что регуляторы не должны создавать ограничения для участников рынка.

Конечно, операторы «большой тройки» также поддержали инициативу Минкомсвязи. Так, Олеся Еременко, представитель Мегафон отметила, что на зрелом рынке MVNO-операторы могут развиваться только тогда, когда их деятельность приносит определенного рода выгоды, в том числе и базовым операторам.

«Если базовых операторов обяжут резервировать пропускную способность для виртуальных операторов, им придется увеличить пропускную способность сети в рамках неизменного частотного ресурса, а значит, для сохранения должного качества связи, придется ускоренными темпами реконструировать сети, что на несколько лет просто остановит развитие базовых сетей» – рассказывает пресс-секретарь Билайн Анна Айбашева.

Дмитрий Солодовников, представитель МТС сообщил, что у оператора имеется ряд проектов виртуальных операторов, каждый из которых направлен на решение конкретной бизнес-задачи, в частности запуск конвергентных услуг совместно с МГТС (старт проекта намечен на ближайшее будущее), привлечение новых клиентов в проекте с ритейлером «Связной» (проект запущен в конце 2013 года, к марту 2014 года было привлечено 320 тысяч новых абонентов), повышение маржинальности международных звонков совместно с МТТ (проект стартовал в мае текущего года).